LA CONSTRUCCIÓN EUROPEA Y LA IGUALDAD
SOCIAL
Iniciativas políticas
El Consejo de Europa
La Convención Europea de Derechos Humanos
Según Philippe de SCHOUTHEETE, en
cuanto concepto Europa hunde sus raíces en la historia
y la mitología. Bajo esa forma abstracta y lejana,
la noción de unidad europea se inscribe hoy en el
subconsciente de los pueblos como un tronco común
de valores, tradiciones e historia, que ni la diversidad
cultural ni los enfrentamientos más sangrientos han
podido borrar de forma duradera, ni siquiera en el paroxismo
de las guerras.
El marco institucional que refleja mejor
ese fondo histórico común, según el
autor belga, es el Consejo de Europa. En él se encuentran
todos los países europeos que responden a los criterios
de democracia y derechos humanos que la colectividad de
países miembros consideran hoy como los elementos
esenciales de su fondo de valores comunes. Esos criterios
son necesarios. Son también suficientes. No se exige
a los países candidatos al Consejo de Europa que
participen en políticas determinadas o que hagan
concesiones en materia de soberanía. Pueden, pero
no están obligados a ello, adherirse a las numerosas
convenciones, especialmente en materia de derecho y cultura,
que el Consejo de Europa ha elaborado muy útilmente
a lo largo de los años. No hay pues políticas
comunes ni acervo comunitario.
Desde
1950 el Consejo de Europa encarna la idea europea tal como
ha surgido del fondo cultural común y de la tradición
histórica. El Consejo de Europa toma sus decisiones
por unanimidad, con la ayuda de un secretariado internacional
cuyo papel es secundario. Responde a un modelo tradicional
de organizaciones internacionales, de las que la Sociedad
de Naciones constituye, ya antes de la guerra, el ejemplo
clásico. Este modelo tiene la ventaja de preservar
la autonomía e independencia de los Estados. Tiene
el inconveniente de funcionar casi siempre de forma ineficaz.
Fue a finales de los años setenta
y en el ámbito del Consejo de Europa cuando el problema
de la discriminación por motivo de orientación
sexual comenzó a ser reconocida explícitamente
como una "cuestión europea".
Los textos completos, en inglés y en francés
de la Convención así como de
sus Protocolos adicionales y otros Tratados
europeos está disponible en la página
WEB del Consejo de Europa.
Un trabajo del Equipo Político de la Fundación
Triángulo, 1998
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