Análisis de los programas electorales de los partidos en las elecciones año 2000

ELECCIONES GENERALES 2000

Introducción

Desde la Fundación Triángulo por la Igualdad Social de Gais y Lesbianas, hemos creído necesario comprobar qué prometen los partidos políticos de cara a las elecciones del año 2000. A veces en las campañas electorales se prometen muchos temas que luego no tienen reflejo en las políticas que se llevan a cabo.

Pero además hemos detectado que, a veces, esas promesas tampoco tienen reflejo ni tan siquiera en el propio programa electoral. Por ello hemos buceado en los programas y hemos sacado aquellos puntos que mencionasen las parejas de hecho y también aquellos que inequívocamente incluyesen a gais y lesbianas.

La Fundación Triángulo no va a pedir el voto para ninguno de los partidos, esto sería no confiar en la propia madurez de los y las electores, pero sí difundiremos este estudio para que los ciudadanos y ciudadanas puedan conocer exactamente lo que los partidos prometen en este campo. A veces en el estruendo de la campaña parece que hay quien promete más de lo que está dispuesto a poner por escrito.

Con este estudio la Fundación no se dirige sólo a gais y lesbianas. A estos les anima a conocer lo que les afecta por su orientación sexual pero a votar por un conjunto de temas, es decir, la Fundación Triángulo afirma que gais y lesbianas, como el resto de ciudadanos, estudiarán las propuestas sobre economía, modelos de sociedad, etc. Las propuestas sobre igualdad de gais y lesbianas son otro punto a valorar, quizás muy importante. En cuanto a la sociedad en general, nosotros creemos que avanzar en la igualdad para gais y lesbianas es ir construyendo una sociedad más justa, por lo que pedimos a todos y todas que incluyan en su reflexión sobre a quién votar también la valoración que les merecen los partidos en este aspecto.

En los días que quedan de campaña difundiremos este estudio, pero lo más importante es la idea de que tras las elecciones, gane quien gane, su obligación será defender a los ciudadanos y ciudadanas y la Fundación Triángulo exigirá durante los próximos 4 años que se esfuerce en favor de la igualdad, siguiendo los puntos que hemos reflejado en la Agenda Gai Lesbiana 2000 que incluimos como anexo al final de este estudio.

Partido Popular (PP)

JÓVENES

Participación y solidaridad.

Combatir las actitudes de discriminación por razón de orientación sexual.

Partido Socialista Obrero Español (PSOE-Progresistas)

UNA SOCIEDAD CON FUTURO

Apoyo a las familias: compartir socialmente las responsabilidades.

Crearemos un Observatorio de la Igualdad de Oportunidades de los Gays y las Lesbianas.Regularemos el régimen jurídico de las relaciones afectivas de convivencia (parejas de hecho) distintas del matrimonio para su equiparación a todos los efectos, siguiendo las recomendaciones del Parlamento Europeo.

MÁS DEMOCRACIA, MEJOR DEMOCRACIA.

Derechos y libertades: un nuevo impulso.

Crearemos un Observatorio de la Igualdad de Oportunidades de los Gays y las Lesbianas.

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Izquierda Unida (IU)

CAP. 2: DERECHOS Y LIBERTADES.

Derechos de homosexuales y lesbianas.

IU reconoce en los gais y las lesbianas a personas de orientación sexual diferente a la heterosexual, pero con todo el derecho a manifestarse libre y naturalmente como se es, en lo personal, en su sexualidad y en lo afectivo.

IU entiende la sexualidad como una importante potencialidad de la persona, esencial para el desarrollo del individuo, como una forma de comunicación personal e interpersonal y fuente de placer. En la sexualidad, heterosexualidad, homosexualidad y lesbianismo son formas distintas de expresión, diversas variantes de esa sexualidad.

IU quiere unirse a gais y lesbianas, y al movimiento social que representan, en la lucha por la construcción de una sociedad libre y plural, en la que la diversidad y la diferencia constituyan elementos de enriquecimiento colectivo y no, como ha ocurrido con frecuencia, motivos de discriminación, exclusión o marginación. En este sentido proponemos:

IU se compromete a continuar luchando porque la sexualidad deje de ser un tema tabú socialmente, y a defender los derechos de los homosexuales y lesbianas frente a agresiones y discriminaciones de cualquier tipo que puedan sufrir a nivel legal, laboral, social, etc.

IU impulsará la creación de registros en todos los ayuntamientos y CC.AA. que reconozcan el derecho a establecerse de todas las parejas de hecho independientemente del sexo de sus componentes.

Las parejas de hecho que así lo demuestran (convivencia) formadas por personas del mismo sexo serán reconocidas en sus derechos igual que los heterosexuales: nacionalización del compañero extranjero, derechos de sucesión y herencia, iguales derechos laborales y sociales, pensiones, etc.

IU defiende un debate social sobre el derecho de adopción de hijos/as por homosexuales o lesbianas como pareja, reconociendo el derecho de maternidad-paternidad a ambos miembros.

CAP. 4: POLÍTICA SOCIAL.

IU, que cuenta con un área específica de trabajo denominada Área por la Libertad de Expresión Afectivo-Sexual reivindicará en el Parlamento y en todos los foros en los que esté presente las siguientes medidas:

Homosexualidad y Lesbianismo

La promulgación de una ley de parejas de hecho que regule las relaciones afectivo sexuales distintas al matrimonio en igualdad de derechos con este, de forma que se reconozca a todas las parejas, independientemente de su orientación y opción sexual, los mismos beneficios de carácter económico-patrimonial (fiscalidad, herencia, seguridad social, alimento, etc.) y otros, como el derecho de adopción, los beneficios laborales, la adopción de nacionalidad del/la compañera o compañero extranjeros, etc.

El derecho de las personas del mismo sexo a contraer matrimonio.

El derecho a la adopción de hijos para las parejas formadas por personas del mismo sexo.

La creación de un Registro de Parejas de hecho adscrito al Ministerio de Justicia que sirva a todos los efectos para acreditar la unión de hecho.

La aprobación de convenios colectivos en todas las empresas y organismos públicos que garanticen la extensión de todos los beneficios concedidos a los matrimonios a las parejas de hecho, del mismo o distinto sexo (licencia por contraer matrimonio, permiso por maternidad/paternidad, etc.).

La promoción de campañas de información social que denuncien los comportamientos lesbo y homofóbicos y promuevan comportamientos y actitudes de respeto e igualdad.

La completa supresión de registros, contenidos, menciones y signos discriminatorios hacia cualquier opción afectivo-sexual promovidos desde instancias tanto públicas como privadas, así como cualquier mención al término "grupo de riesgo" en alusión al colectivo de gays, lesbianas y transexuales.

La revisión de todos los contenidos en la información que se de sobre sexualidad que se ofrece en los distintos niveles de enseñanza y otros ámbitos formativos, de modo que no se siga transmitiendo en la educación un modelo preferente que excluya las opciones afectivo sexuales que excluyan a la heterosexual y las formas de expresar la afectividad distintas a la familiar-matrimonial.

El Código Penal recogerá como delito, perseguido de oficio, la discriminación por motivos de orientación sexual.

La retirada o denegación de cualquier ayuda o subvención por parte de las administraciones públicas a aquellas entidades tanto públicas como privadas que por su ideología o actividad incurran en cualquier manera de homo o lesbofobia.

Inclusión dentro de las políticas de protección del menos, de medidas que permitan garantizar la libertad de expresión de la sexualidad, con el fin de evitar los problemas de inseguridad, baja autoestima, depresión y otros problemas derivados del rechazo del ambiente familiar y social.

En los casos de expulsión del hogar familiar por razón de opción sexual, las administraciones públicas deberían facilitar a los y las jóvenes en esta situación la ayuda necesaria tanto emocional como material: apoyo psicológico, orientación jurídica, pisos de acogida para jóvenes, becas de estudio, pensiones de manutención y otros.

La exigencia a todos los países o regiones que se beneficien de las políticas de cooperación al desarrollo, de la garantía de no discriminación y respeto a los derechos de gays, lesbianas y transexuales en sus territorios.

Concesión de derechos de asilo y de asistencia social para aquellas personas huidas de sus países de origen como consecuencia de la discriminación y marginación que padecen por su condición de gays, lesbianas o transexuales.

Exigir de todos los medios de comunicación un tratamiento respetuoso y digno de todas las informaciones relacionadas con gays, lesbianas y transexuales basado en los principios de igualdad y libre desarrollo de la personalidad.

Incluir en los cursos de formación de todos los cuerpos de seguridad, tanto públicos como privados, unidades que capaciten a todos los agentes para desarrollar su labor, desde el respeto a todas las opciones sexuales y expresiones de la identidad de género y persecución de los comportamientos lesbo y homofóbicos.

Subvención y apoyo por parte de todas las administraciones públicas a las asociaciones de gays, lesbianas y transexuales sin otro control que no sea el de la correcta utilización de las subvenciones concedidas en los objetivos y actividades propias de cada asociación.

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Convergéncia i Unió (CIU)

C. L'ESTAT DEL BENESTAR. POLITIQUES SOCIALS TRANSVERSALS I DE SOLIDARITAT.

2. Una política de suport a la família

La plena efectivitat del reconeixement de les convivències en parella, que Convergència i Unió va aprovar al Parlament de Catalunya, exigeix que la legislació de l'Estat completi els efectes fiscals i de Seguretat Social als convivents. Impulsarem una llei de parelles que, a tot l'Estat, reconegui efectes i estableixi els drets i les obligacions de les persones que conviuen en parella, amb independència de la seva orientació sexual.

C. EL ESTADO DE BIENESTAR. POLÍTICAS SOCIALES TRANSVERSALES Y DE SOLIDARIDAD.

2. Una política de apoyo a la familia.

La plena efectividad del reconocimiento de las convivencias en pareja, que Convergéncia i Unió aprobó en el Parlamento de Cataluña, exige que la legislación del Estado complete a efectos fiscales y de Seguridad Social a los convivientes. Impulsaremos una Ley de Parejas que, en todo el Estado, reconozca efectos y establezca los derechos y obligaciones de las personas que conviven en pareja, con independencia de su orientación sexual.

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Partido Nacionalista Vasco (PNV/EAJ)

CAP. 3: CALIDAD DE VIDA: SOLIDARIDAD, IGUALDAD DE PORTUNIDADES

3.4. Administración, justicia y Derechos Humanos

De igual manera, y conforme a la exigencia del principio de no discriminación que el Tratado de Amsterdam extiende a la diversidad de sexo, EAJ-PNV es partidario de que se proceda a reconocer y regular las uniones civiles estables.

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Coalición Canaria (CC)

POLÍTICAS DE IGUALDAD A FAVOR DE LA MUJER.

Ley que regule la situación de las parejas no matrimoniales.

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Bloque Nacionalista Galego (BNG)

CAP. 1.7.: POLÍTICA SOCIAL

Outras propostas de política social.

Impulsar a regulación das parellas estábeis ou unións de feito, independentemente do seu carácter homosexual ou heterosexual, de maneira que as parellas que aso o desexaren, teñan recoñecidos os mesmos dereitos civis que as unións matrimoniais.

Combate contra todo tipo de discriminación por razons de orientacion sexual dentro das Forzas Armadas.

Defensa do dereito á protección da intimidades sexual.

CAP. 1.7.: POLÍTICA SOCIAL

Otras propuestas de política social.

Impulsar la regulación de las parejas estables o uniones de hecho, independientemente de su carácter homosexual o heterosexual, de manera que las parejas que así lo deseasen, tengan reconocidos los mismos derechos civiles que las uniones matrimoniales.

Combatir contra todo tipo de discriminación por razones de orientación sexual dentro de las Fuerzas Armadas.

Defensa del derecho a la protección de la intimidad sexual.

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Esquerra Republicana de Catalunya (ERC)

3. POLITIQUES SOCIALS

3.3. Igualtat Social.

L'a adhesió a la recomanacio A3-0028/94 del Parlament Europeu sobre la igualtat dels homosexuals i lesbianes a la Unió Europea:

ERC concreta en:

Modificació del Codi Civil per assimilar les unions de fet amb el matrimoni, respectant l'autonomia de voluntat dels interessats.

Modificació de la Llei del registre Civil per adequarlo a la Llei d'unions estables de parelles (a Catalunya), "Luy de perejas no casadas" (a l'Aragó) i la llei estatal en aquest sentit que ERC proposa. Alhora cal una modificació d'aquest per tal de donar cabuda a la Llei de reassignación de genere.

Incloure l'educació sexual i sobre el SIDA als programes escolars.

Realització de campanyes intitucionals antidiscriminatòries, amb expressa defensa al dret a la diferència i a l'orientació sexual de les persones.

3. POLÍTICAS SOCIALES

3.3. Igualdad Social.

La adhesión a la recomendación A3-0028/94 del Parlamento europeo sobre la igualdad de los homosexuales y lesbianas en la Unión Europea.

ERC concreta en:

Modificación del Código Civil para asimilar las uniones de hecho con el matrimonio, respetando la voluntad de autonomía de los interesados.

Modificación de la Ley de Registro Civil para adecuarlo a la Ley de Uniones Estables de Pareja (en Cataluña), Ley de Parejas no Casadas (en Aragón) y la Ley Estatal en este sentido que ERC propone.

Incluir la educación sexual y sobre el SIDA en los programas escolares.

Realización de campañas institucionales antidiscriminatorias, con expresa defensa del derecho a la diferencia y a la orientación sexual de las personas

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Unió Valenciana (UV)

DESARROLLO SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA

Bienestar social.

Para UNIO VALENCIANA, las líneas de actuación, han de girar en torno a los siguientes criterios:

Protección y defensa social de las problemáticas surgidas a causa de la Discriminación Sexual. (Colectivo Homosexual).

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Eusko Alkartasuna (EA)

CAP. 5: POLÍTICAS SECTORIALES

5.1. Empleo y Solidaridad

B. Políticas sociales que garanticen una vida digna a todas las personas.

B2. Políticas generales de solidaridad.

Políticas de apoyo a la familia en todos los ámbitos sea cual sea la forma que adapte esta familia o unidad convivencial. Prestaciones económicas para todas las familias, legislación que equipare en derechos las uniones de hecho, medidas fiscales que alivien las cargas familiares.

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Partido Aragonés (PAR)

No aparece reflejado.

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Iniciativa per Catalunya-Verds (IC-V)

RADICALITAT DEMOCRÀTICA. REGENERAREM LA VIDA POLÍTICA DESDE LA INNOVACIÓ EN ELS MECANISMES DE PARTICIPACIÓ, LA BONA GESTIÓ, LA TRANSPARENCIA I L'HONESTEDAT

Llibertats Sexuals:

Des d'Iniciativa per Catalunya-Verds entenem la política defensa de les llibertats sexuals i la defensa dels drets de gais i lesbianes com una transversabilitat de la nostra política, allò que afecte a la societat ens afecte a nosaltres els gais i les lesbianes, encara que en alguns aspectes tenen una especificitat, per això des d'IC-V no hem fet un apartat de gais i lesbianes, sinó que el aspectes que d'una manera específica afecten directament al fet de la nostre opció sexual els hem incorporat als diferents apartats de les propostes ecosocialistes per un programa d'esquerres. El que fem aquí es recollir tots aquest punts per l'interès que pugui tenir a l'hora de veure la globalitat de les nostres propostes en el camp de l'homosexualitat.

La regularització de les parelles de fet: Des d'IC-V novament promourem una proposició de llei de mesures per la igualtat jurídica de les parelles de fet, una proposició de llei que reculli entre d'altres els drets a l'adopció, la concessió de la nacionalitat , la successió, l'equiparació a la resta de parelles en els drets d'aquestes en el Estatut dels Treballadors, a la seguretat social, etc.

El dret al matrimoni de les parelles homosexuals: Des d'IC-V proposarem les modificacions que calguin en el Codi Civil per tal que les parelles de gais i lesbianes que així ho desitgin puguin optar al dret de matrimoni civil, amb tots els drets i deures que aquest comporta.

En el camp de l'educació, apostem perquè els valors de l'afectivitat i la sexualitat des d'un punt de vista obert i plural, inspirin una autèntica política educativa de progrés.

L'educació d'una sexualitat plural. Des d'IC-V entenem que l'àmbit escolar és un dels punts de referència per l'ensenyament d'una sexualitat plural, no l'únic, entenem aquest ensenyament com a lloc on els joves i les joves no sentin la seva opció sexual com un fet individualitzat i de culpabilització de la diferència amb els altres, sinó com un espai d'assumpció de la seva opció.

Promoure un programa específic i obligatori de crèdit variable sobre educació sexual, al mateix temps posar els mitjans tant econòmics com físics per dur a terme el programa.

RADICALIDAD DEMOCRÁTICA. REGENERAR LA VIDA POLÍTICA DESDE LA INNOVACIÓN EN LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN, LA BUENA GESTIÓN, LA TRANSPARENCIA Y LA HONESTIDAD.

Libertades Sexuales:

Desde Iniciativa per Catalunya-Verdes entendemos la política de defensa de las libertades sexuales y la defensa de los derechos de gais y lesbianas como una transversabildad de nuestra política, aquello que afecta a la sociedad nos afecta a nosotros, los gais y las lesbianas, a pesar de que en algunos aspectos tiene una especificidad, por eso desde IC-V no hemos hecho un apartado de gais y lesbianas, sino que los aspecto que de una manera específica afecten directamente al hecho de nuestra opción sexual los hemos incorporado a los diferentes apartados de la propuesta ecosocialistas para un programa de izquierdas. Lo que hacemos aquí es recoger todos estos puntos por el interés que pueda tener a la hora de ver la globalidad de nuestras propuestas en el campo de la homosexualidad.

La regularización de las parejas de hecho: desde IC-V nuevamente promoveremos una proposición de ley de medidas por la igualdad jurídica de las parejas de hecho, una proposición de ley que recoja entre otros los derechos a la adopción, la concesión de nacionalidad, la sucesión, la equiparación al resto de parejas en los derechos de estas en ele Estatuto de los Trabajadores, a la Seguridad Social, etc.

El derecho al matrimonio de las parejas homosexuales: desde IC-V propondremos las modificaciones que correspondan en el Código Civil para que las parejas de gais y lesbianas que así lo deseen puedan optar al derecho de matrimonio civil con todos los derechos y deberes que esto comporta.

En el campo de la educación, apostamos porque los valores de la afectividad y la sexualidad desde un punto de vista abierto y plural, inspiren una auténtica política educativa de progreso.

La educación desde una sexualidad plural. Desde IC-V entendemos que el ámbito escolar es uno de los puntos de referencia para la enseñanza de una sexualidad plural, no el único, entendemos esta enseñanza como un lugar en el que los jóvenes y las jóvenes no sientan su opción sexual como un hecho individualizado y de culpabilización de la diferencia con los otros, sino como un espacio de asunción de su opción.

Promover un programa específico y obligatorio de crédito variable sobre educación sexual, al mismo tiempo que poner los medios tanto económicos como físicos para llevar a término el programa.

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Chunta Aragonesista (CHA)

POR LA MEJORA Y LA DEFENSA DE LOS DERECHOS SOCIALES

Igualdad y pluralidad sexual

Defender la aplicación del principio de igualdad por razón de sexo u orientación sexual sin ningún tipo de discriminación, para lograr una efectiva integración de los hombres y mujeres en la sociedad, con el objetivo último de conseguir la plena y real igualdad en el acceso al empleo, formación y en la vida social, económica y jurídica, con independencia en todos los casos de sexo u orientación sexual.

Equiparar las parejas de hecho con independencia de su orientación sexual con las uniones realizadas a través del matrimonio, tanto en lo que se refiere a los derechos, incluído el de adopción y acogimiento por parte de parejas homosexuales, como a los requisitos formales y personales.

Crear dentro de la Inspección de Trabajo un departamento para controlar la existencia de discriminaciones tanto directas como indirectas por razón de sexo en las empresas y en los convenios colectivos.

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